云南牟定县:聚合人大监督之力 推进法治牟定建设
云南省楚雄彝族自治州牟定县人大常委会依法履行宪法和法律赋予人大的职责,连续4年对县人民政府法治政府建设暨巩固拓展工作情况开展专题调查和进行审议,有效助推全国法治政府示范县成功创建和巩固提升。
深入弘扬法治精神,着力推动全民学法
认真履行推动宪法实施、加强宪法监督的法定职责,作出了《在全县开展法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)的决议》,深入推进“八五”普法和“谁执法、谁普法”责任制落实,把法治宣传教育融入法治牟定、平安牟定建设的全过程。
推动全县各级领导干部带头学习,增强应用法治思维和法治方式开展工作的能力。全面落实宪法宣誓制度,依法组织县人大及其常委会选举、任命的76名国家工作人员开展任前法律考试和宪法宣誓,督促“一府一委两院”及相关部门对其任命的国家工作人员在就职时进行宪法宣誓,大力弘扬宪法精神,努力把法治精神、法治意识、法治观念熔铸到人们的头脑之中,体现于人们的日常行为之中。
持续监督法治建设,加快推进依法行政
连续对县政府依法行政工作进行视察调研,针对部门存在的对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足,行政执法体制不顺,部门间统筹衔接协调不够,“重实体、轻程序”现象,执法案卷不规范等问题作出审议意见。通过逐年整改,不断强化法治思维,积极推进依法行政,严格规范执法程序,依法行政能力和公正文明执法水平不断提高,政府职能进一步转变,在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。
保障宪法法律实施,推动备案审查规范有序
县人大常委会高度重视执法检查在加强法律监督,推进宪法和法律在本地区正确贯彻实施的重要助推作用,重点围绕事关经济社会发展大局和人民群众切身利益的法律法规的贯彻落实情况开展检查。对《保障农民工工资支付条例》《楚雄彝族自治州乡村清洁条例》等规定的贯彻实施情况开展执法检查,列出8个方面15个问题清单,提出意见建议8个方面23条,助力农民工劳动报酬权益保障和城乡人居环境提升。首次听取和审议全县规范性文件备案审查工作情况报告,将行政规范性文件的制定起草、备案审查、后期评估等工作贯穿于制度始终。
切实强化司法监督,促进公正司法
在常委会上听取“两院”专项工作报告,组织法监司工委委员和人大代表进行专题调研,推进人民法院依法审判、依法执行,切实维护好当事人的权益。围绕检察机关履行职责情况,对牟定县检察院贯彻实施相关工作情况、公益诉讼工作进行调研视察,提出明确的监督建议和审议意见,推动司法机关规范司法权力运行,提高司法办案质量和效率。组织人大代表参加庭审旁听、检察开放日等活动40多次,有效促进了司法公正。