昭通市昭阳法院坚持“五度发力” 着力打造家事审判样本
昭阳法院结合辖区内婚姻家庭纠纷案件实际情况,因地制宜成立“家事审判工作室”,通过集中管辖家事案件,探索专业化审判新路子,形成从“联”突破,从“心”出发,从“专”立足,从“和”着手,从“情”推动的新型司法服务审判方式,积极探索处理“家务事”的“制胜法宝”,闯出了一条“法官巧断家务事”的家事审判昭阳特色路。
从“联”突破,扩宽源头治理“广度”。昭阳区人民法院家事法庭以维护家庭、婚姻、亲情关系的稳定和谐为原则办理所在辖区家事案件,注重温情关怀,融法、情、理于一体,把家事案件作为联防联调工作重点化解案件,协调基层力量参与调解,与派出所、司法所、基层调解组织、综治中心等部门协同发力,形成“家事法庭+N”的模式,共同化解矛盾。以案件当事人为中心,发动其身边一切力量化解矛盾,将“大纠纷”化为“小矛盾”,形成法院主导、社会各界广泛参与的大调解格局。2023年1月至今,家事法庭收案405件,诉前委派385件,调解成功238件,其中130件出具调解书,108件案结事了。立案230件,结案221件,结案率96%,调撤309件(含诉前调离),判决28件,调撤率达91.4%,平均审理天数3.54天。
从“心”出发,增进柔性司法“温度”。在案件办理中,家事法庭特别注重弱势群体合法权益的保护,尤其是妇女、儿童及老人的切身利益。昭阳法院积极改变审判观念,从“重视财产分割和子女抚养权”转变为“重视修复家庭成员间的感情”,最大限度减轻双方当事人在家庭生活中所受到的伤害。把未成年子女的抚养,作为是否判决离婚的重要因素,妥善解决未成年人抚养问题。积极行使签发人身安全保护令的权力,为保障妇女、儿童及老人等弱势群体的合法权益补种“加强针”。发出家庭教育令,依法有效督促家长切实履行监护职责,助力“依法带娃”蔚然成风。
从“专”立足,挖掘优化服务“深度”。昭阳法院以成立“家事审判工作室”为契机,倾力培养家事审判“专科专家”,狠抓精品战略实施,由“全科大夫”向“专科专家”转变,破解家事审判散而不精的局面,努力打造审判团队专业化、场所规范化、办案智能化“三化”格局,为当事人提供更优质的诉讼服务。一是审判团队专业化。选配2名性格温和、责任心强、善于调解的女法官并配备书记员和法警,组成专业化审判团队,成立“陈世敏家事工作室”“黄艳家事工作室”,打造专业家事审判团队。二是场所规范化。结合家事案件特点,昭阳法院家事审判工作室设置家事案件审判庭、亲子互动、亲情感化以及心理评估疏导专区,采用家居式布置,传递和谐和睦的理念,营造家庭式氛围和柔性的诉讼环境。三是办案智能化。为减轻当事人的诉讼成本,对科技法庭进行技术升级,实现网上立案、上门立案、线上诉讼、远程调解开庭等方式畅通绿色诉讼通道,为群众提供涉家事案件纠纷法律咨询、诉前调解、立案登记、案件审理“一站式”诉讼服务。对行动不便、交通不便的当事人提供巡回审判、家门口开庭服务,最大限度为当事人提供诉讼便利。
从“和”着手,把握求同存异“尺度”。昭阳法院积极探索家事审判新模式,对经手的每个案件进行风险评估并与基层组织做好对接工作,谨防家庭矛盾升级为重大纠纷。一是依法保护与惩治相结合。加大涉家暴案件立案排查,及时告知双方不得采取过激行为,对在诉讼过程中出现的暴力及时制止、训诫,保护弱势一方的人身安全。对有确凿证据的家暴案件,依申请及时签发人身安全保护令,对情节严重涉嫌犯罪的案件,及时追究刑事责任。二是对确无和好可能的婚姻,出具《离婚证明书》走出“围城”。夫妻应当互相尊重,且行且珍惜,共同维护夫妻感情,对于婚姻无法继续的情况,家事审判工作室应积极引导当事人理性的面对和处理。三是采取“巡回审判+庭前普法+案后回访”的模式。在开展巡回审判前,先就案件基本情况及相关法律知识为旁听群众普法,更好地满足群众对司法工作的知情权、参与权和监督权,真正达到“审理一案,教育一片”的良好社会效果。
从“情”推动,找准修复关系“角度”。家事纠纷的调解,是在法律框架下“调”处矛盾,也是在情理范围内“解”开心结。昭阳法院在家事纠纷案件的处理上,坚持家庭和婚姻关系情动原则,确立婚姻家庭关系的科学诊断方式,注意区分婚姻危机和婚姻死亡,正确处理婚姻自由与维护家庭稳定的关系,尽可能引导和帮助当事人修补、改善原有家庭、婚姻关系,通过“听、劝、疏”的调解模式,设置庭前调解和婚姻冷静期等有助于婚姻家庭关系修复的制度,努力将家事审判工作室打造成一个婚姻家庭关系修复阵地,让案件审理增添温度和浓浓的“人情味”。