天津大港:"三张清单"直击司法不规范问题
正义网电(记者 陶强 通讯员 施章明)“我们在检查时发现,值班干警没有在交接班记录上签字,并且在看守犯罪嫌疑人过程中,一名法警外出接水,屋内只有一名法警看守。表面上的小问题都暴露出司法不规范的大问题。”在日前召开的规范司法行为自查自纠专项活动总结会上,天津市滨海新区大港检察院检察长王煜对全院干警说。自规范司法行为专项整治工作进入对照检查阶段以来,大港检察院坚持问题导向,列出权力清单、问题清单和意见清单。
为明确岗位权责,明晰权力清单,该院将全院工作按职责划分为111个岗位,梳理出105个工作流程,分解出2841个工作环节,明确了246个工作环节接口,并将各岗位职权目录、实施主体、相关法律依据、具体办理流程等逐一列举。同时建立廉政防控预警机制,由各职能部门定期组织开展检查,督促防范措施的落实,并根据廉政风险等级的不同,建立签署承诺书、发布廉洁自律警示书和廉洁自律谈话“三级预警”机制,以敦促相关人员自觉规范司法行为。
为明确问题清单,大港检察院对2013年以来办理的案件逐一进行排查,梳理出司法办案中不规范问题70余条。根据查摆列出的问题清单,该院明确了整治目标、时限和整改措施,各部门、各办案人员严格按照台账的规定进行整改,并根据整改完成情况对问题进行认领销号,确保即知即改、应知应改,从根本上压缩不规范司法行为生存空间。
“请进来、走出去”制作意见清单。大港检察院领导班子成员先后走访了部分人大代表、政协委员、街道和驻区企业,发放告知函100余份、征求意见函30余份。该院邀请法院、公安、律师代表开展座谈会,采取“面对面”的方式,收集到涉及保障律师执业权利等方面的规范司法行为意见25条。另外,该院还在案管大厅、控申接待大厅设置意见箱,以了解基层组织、人民群众对检察工作的意见建议。通过对各方征集到的意见及时进行汇总归纳,该院制作《司法不规范意见清单》,再由专项整治督察组负责督促相关部门对意见及时反馈和整改。
通过“三张清单”,该院确保了规范司法的理念落实到具体司法办案中,让规范司法成为全体干警的思想自觉和行动自觉。
